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在中(zhōng)国经济的大舞(wǔ)台(tái)上,国有企业一直扮演着重(chóng)要(yào)的角色。近年(nián)来,国(guó)企改革的步伐不断加快,各地区(qū)都在探索适合自(zì)己的改革路径。在这个(gè)过(guò)程(chéng)中,深圳、山(shān)西、上海(hǎi)的国企改革成果尤为引人注目。开云网页版_开云和麦肯咨询将以(yǐ)序列文章深入分析这三(sān)个(gè)地区的(de)国企(qǐ)改革案例,以期为云南省属国企的高质量发展提供一些启示。
深圳市的国企(qǐ)改(gǎi)革成果令人瞩目。其国企(qǐ)总资产首次突破5万亿(yì),营业收入首次突破1万亿。这一圆满(mǎn)成绩的(de)背后,与深圳的(de)改(gǎi)革(gé)模式密不可(kě)分。深圳市国资委定位为政策研究专(zhuān)家、产业布局专家、资(zī)本运作(zuò)专家,这一(yī)模(mó)式值得其他(tā)地(dì)区借鉴。
山西省的国企(qǐ)改革也(yě)取(qǔ)得了显著(zhe)的成果。山西省属企业资产总(zǒng)额、营业收(shōu)入、利润总(zǒng)额(é)、净利润(rùn)在全国的排名均位于前(qián)列。山(shān)西国资公司的公司(sī)的核心定位,即(jí)履(lǚ)行国有资本出资人“管资本”职责(zé)的(de)机构,这一(yī)改革总体要求(qiú)对山(shān)西(xī)省(shěng)的国企改革起(qǐ)到了积极的推动作用。
上海的国企改革模式以(yǐ)整(zhěng)体上市为主要特点,这一模式(shì)也为国(guó)企改(gǎi)革提供了新的思(sī)路(lù)。上海国资委(wěi)定位为企业发展服务(wù)中心、改革发展研究中心、企业绩效评价中心,这一模式为上海(hǎi)国企的高质量发展提供了有力的(de)支持。
然而,云南(nán)省(shěng)属企业的盈利能力和(hé)资产(chǎn)质量有(yǒu)待提高(gāo)。尽管(guǎn)云南省(shěng)属国企的改革(gé)努力不断(duàn),但其盈利能力和资产质量相比(bǐ)深圳、山西和(hé)上海(hǎi)仍有一(yī)定的差距。这提示我们,国企改革的道路并非一帆风顺,我们需要不断学习和借鉴其(qí)他地区(qū)的成功经(jīng)验,同时也要(yào)勇(yǒng)于(yú)面对和解决自身(shēn)存在的(de)问题(tí)。
一、云南省属(shǔ)国企经营(yíng)分析
云南省属国企(qǐ)资(zī)产总额、净(jìng)资产持续稳定增加,2022年总资产突破3万亿。营(yíng)收利润方面,营(yíng)收(shōu)增长但利润(rùn)总额增长幅度较小,2021年销(xiāo)售净利率仅有0.98%,ROE仅有0.85%,盈利能力(lì)弱,投资收益差 。
(一)云南(nán)省属企(qǐ)业债务(wù)压力大,偿债能力弱
虽然省政府强化化债力度,但云南省属国企(qǐ)债务规模持续上(shàng)升(shēng),化债效(xiào)果有待(dài)观(guān)察。云南(nán)省属企业资产(chǎn)负债(zhài)率(lǜ)高(gāo),云投集团、云南建(jiàn)投集团、云南交(jiāo)投集团带息债务规模大。偿债能力方面(miàn),整体来说现阶段(duàn)偿债能力弱,现金比率远(yuǎn)低于0.5,具有较(jiào)大的债务风险。
(二)云南省属企业(yè)盈(yíng)利能力弱,资产(chǎn)质量差(chà)
云(yún)南(nán)省属国企除云天化集团、云南(nán)能投、云南工投外,其他企(qǐ)业ROE均较(jiào)低(dī)(远低于5%),投资(zī)收益差。除云天化集团外,其他企业销售净(jìng)利率远低于(yú)5%,盈利能力极(jí)差。除(chú)云锡(xī)集团外(wài),总资(zī)产周转率均较低,企业销售(shòu)能力(lì)弱,或(huò)不(bú)良资产多。
2022年是国(guó)企改革(gé)三年(nián)行动(dòng)收(shōu)官(guān)之年,上海市(shì)、深圳(zhèn)市、山西省都取得了不错的成绩。其中,深(shēn)圳市属国企(qǐ)总资产首(shǒu)次突破5万亿,营业(yè)收入首次突破1万亿,全年超30项改革(gé)经验(yàn)、典型案例(lì)在全国推广。山西省属企业资产总(zǒng)额、营业收入、利润总(zǒng)额、净利润(rùn)分别位于全国第六位(wèi)、第(dì)六(liù)位、第三位(wèi)、第六位(wèi)。
二、深圳(zhèn)模式:积(jī)极股东
国(guó)资(zī)委定位:政策(cè)研究专(zhuān)家、产业布局专家、资本运作专(zhuān)家
深圳市国(guó)资坚持“一化两集中”,强化战略支撑作用。国(guó)资主导市场化(huà)运作,国资和民资相互(hù)融合(hé),探索(suǒ)国有企(qǐ)业双向混改(gǎi)的路径。
深圳(zhèn)市80.3%国有资(zī)产(chǎn)集聚(jù)到“一体两翼”领域(yù)(一体:基础设(shè)施公用事业;两(liǎng)翼:金融(róng)和战略性(xìng)新兴(xìng)产业(yè));全系统上市公司增至(zhì)35家;依(yī)托四(sì)大(dà)投资平台(tái),布(bù)局优质资产。
深圳市国资委健(jiàn)全“管资(zī)本为主”监管体系,完善市场化经营(yíng)机(jī)制。
三、山西模(mó)式:品(pǐn)字架(jià)构(gòu)
国资委定位:放权授权、回归监管(guǎn)。(根上(shàng)改、制(zhì)上破、治(zhì)上(shàng)立)
2020年4月山(shān)西国资公司《公司章程》中明确(què)定位:履(lǚ)行国有资本出资(zī)人“管(guǎn)资(zī)本”的(de)职责;并明确省国资委按照“分级授权、厘清职责、品字架构”改(gǎi)革总体要求,将省属企(qǐ)业发展战略、企业(yè)重组、资本收益、产权(股权)流转、资本运作(zuò)、薪酬分配、企(qǐ)业经营业(yè)绩考核等出资人“管资(zī)本”职(zhí)责,全部授(shòu)权省国资运(yùn)营公司履行。
四、上海模式:整体上市(shì)
国资委定位(wèi):企业发展服务(wù)中心、改革(gé)发展研究中心、企业绩效评价中(zhōng)心
五(wǔ)、云南省属国(guó)企高质量(liàng)发展之(zhī)道——人(rén)才吸引
对比(bǐ)优秀(xiù)标杆(gǎn),差距一目了然(rán),从(cóng)根本(běn)来说,云南省属国企的滞后发展(zhǎn)是机(jī)制问题,机制的背后又是人(rén)的问题。人事(shì)决策对企业的影响力最(zuì)大,决定生(shēng)产力的是人(rén),国(guó)企(qǐ)领导(dǎo)人是企业的塑(sù)造师(shī),也(yě)是企业(yè)的天(tiān)花(huā)板!
对云南省属国(guó)企来(lái)说,要实(shí)现高质量(liàng)发展,应该聚焦在(zài)战略升(shēng)级、机制创新和人(rén)才吸引上,这(zhè)三者密(mì)不可分(fèn),互(hù)相作用(yòng),缺一不可。今天(tiān)要讨论的是第(dì)一部(bù)分——人才吸引(yǐn)。
人才,主要是指国(guó)企的领军(jun1)人才(cái),是懂产业的人才(cái),主要是经营管(guǎn)理层而非普通员工(gōng),云南省属企业对于基层人才已经有(yǒu)了一些举措,但在高层人才(cái)吸引上,非(fēi)常滞(zhì)后。
制定人(rén)才政策(cè)需要考虑人才培养、人才引进与流动、人才(cái)评价、人才激励、人才服务与保(bǎo)障等方面(miàn),制定全方位全周期的人才(cái)政策,更能吸(xī)引到真正的人才,发挥人才作用。
(一)超额(é)利润分享机制(zhì)
企业(yè)根据自身的战略规划(huá)、业绩考核指标(biāo)、历史经营数据和本行业平均利润水平,合理(lǐ)设定一(yī)个目标利(lì)润,如果企业实际利润超过了这(zhè)个目标利润,就把超出部分的一(yī)定比例(lì)作为超额利润分享额,分配给对企业经营(yíng)业绩和持续发展有(yǒu)直接重要影(yǐng)响的核心骨干人才。
超额(é)利(lì)润分享机制通过建(jiàn)立差异化(huà),有挑(tiāo)战性的薪酬分配权利可(kě)以提(tí)高企(qǐ)业的盈利(lì)能力和市场竞(jìng)争(zhēng)力,激发(fā)员(yuán)工的积(jī)极性(xìng)和(hé)创造(zào)性,增强他们与(yǔ)企(qǐ)业的共同利益(yì)和归属感,促进(jìn)他们(men)为(wéi)企业(yè)持续健康发展贡献(xiàn)更多(duō)智慧和力量。
(二)万科事业合(hé)伙人(rén)机(jī)制
万(wàn)科的事业合伙人机制要(yào)解决(jué)的问(wèn)题是创(chuàng)造盈余与(yǔ)分配盈余的(de)脱节,所有权与经营权(quán)的分离。合伙人可(kě)以和股东(dōng)分享企业的利润,是企业的劣(liè)后(hòu)的受益者,创造超过社会平均(jun1)水平的卓越利润就是(shì)合伙(huǒ)人(rén)的动(dòng)力源泉。弥补了职业经理人制度(dù)的缺点,其原则(zé)是共创共(gòng)享共担,让职业经理人与企(qǐ)业深度(dù)捆绑,从而促进(jìn)企(qǐ)业(yè)高(gāo)质量发展。万科人(rén)才(cái)激励模式(shì)也值得我们国企学习和借鉴。
具体方案:
1、合伙(huǒ)人持股计划:由经济利润奖励制度(dù)演变而(ér)来,合伙(huǒ)人自愿的将(jiāng)奖金加上杠杆,购买公司的股票(piào)。股价的涨跌,对合(hé)伙人的(de)影响更(gèng)大,这(zhè)就是合伙人劣后的表现。万科委托第三方购买股票,购买的资金就是集体奖金,管理团队和股东通过持股计划把利益(yì)绑定。万科(kē)的管理层(céng)是双重身份,作为职业经理人,可以仅为自己(jǐ)的收入考虑,而作为事业合伙人(rén),就要为自己和股东的收入一起考虑。这样合伙(huǒ)人(rén)就不(bú)会(huì)干既损害股东有损(sǔn)害(hài)自己利益(yì)的事情。
2、项目跟投机制:分(fèn)为强制跟(gēn)投与自愿(yuàn)跟投。合伙人类型不同,跟投(tóu)的上限(xiàn)和下限也有区别。原则(zé)上要求项目所在一线公司管理(lǐ)层和(hé)该(gāi)项目管理人员(yuán)必须跟投,该项目所在(zài)区域没(méi)有直(zhí)接参与到该事件中的(de)其他(tā)员(yuán)工可(kě)以(yǐ)自愿跟投。
3、事业合伙(huǒ)人管理(lǐ):公司可以针(zhēn)对(duì)某一事件(jiàn),临时组建(jiàn)群组参与解决过程,可以跨部(bù)门组合,寻找(zhǎo)最优解。这种模式可最大发挥人力资源,高效运作。
对于云南省属国(guó)企来说,深圳、山西和(hé)上海的改革(gé)经验无疑提(tí)供了宝(bǎo)贵的借鉴。通过学习这(zhè)些(xiē)地区(qū)的成功经验,云南省属(shǔ)国企可以找到(dào)适合自己的改(gǎi)革路径,实现高质量发展。
深圳、山西和上海的国企改革案例给云南(nán)国(guó)企提供了宝贵的启示(shì)。首先(xiān),国企改革需(xū)要有(yǒu)明确(què)的目标和定(dìng)位,这是推动改(gǎi)革的重要动力。其次,国(guó)企改革(gé)需(xū)要有(yǒu)创新的思维和方法,只有不断创(chuàng)新,才能(néng)适(shì)应经济发展的新形势。最(zuì)后,国企(qǐ)改革需要有决心和勇气,面对困难和挑战,我们不能退缩,而应勇往直(zhí)前。
在未(wèi)来的国企改革中,我们(men)期(qī)待(dài)看到更多的创新和突破。相信云(yún)南省属国企只要坚持改革(gé),坚持(chí)创新(xīn),坚持人才吸引,国企一定(dìng)能够在新的(de)历史(shǐ)阶段上发挥更大的作用,为(wéi)云南经济的发展(zhǎn)做出(chū)更大的(de)贡(gòng)献。
这篇文章的目的是为了引导和(hé)启发读者思考(kǎo)国企改革的(de)道路和未来,我们希(xī)望通过这篇文章,能够帮助读者更深入地理解国企改革(gé)的(de)重要性(xìng)和(hé)复杂性,同时也希望能够激发读者(zhě)对国企改革的热情和(hé)信心。
在此,我们也期待(dài)与各(gè)位读者一(yī)起(qǐ),共同(tóng)关注和参(cān)与国企改革,共同为中国的经济发展贡献我们的一份(fèn)力量。