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省第十一(yī)次党代会(huì)以来,山西深入贯彻习近平(píng)总书记关于国资国企改革发(fā)展和(hé)党的建设(shè)的重要论述,以及习近平总书(shū)记视察山西重要讲话重要指示精神,全力推动全省国资(zī)国企(qǐ)改革向(xiàng)纵深发展。
省属企业脱胎换骨(gǔ),国资布局不断优化
最新数据显示,今(jīn)年 1 至(zhì) 9 月,山西省属企(qǐ)业累计实现营业(yè)收入(rù) 1.09 万(wàn)亿元(yuán),同比增幅 11.8%。 在收入稳步增长的同时,省属企业效益保持了高速增长(zhǎng)。1-9 月累计实现利润总额 390.4 亿元,同 比增(zēng)幅 188%。
近年来,山西国有企业运行持续向好,对社会贡(gòng)献不断提升,经济增长的“稳定器”、转型 发展的(de)“主力军(jun1)”、科技创(chuàng)新的“排头兵”作用不断(duàn)凸显(xiǎn)。
在8 月 18 日省国资委召(zhào)开的全省国企改革(gé)推进会上,亮出了我省国资国(guó)企(qǐ)改(gǎi)革成绩单(dān)。在国有经济持续向好的同时,我(wǒ)省国资布局持续优化、法人治(zhì)理持续完善、“三项制度”改(gǎi)革(gé)持续走深。其(qí)中,汾酒集团、华远陆港(gǎng)等(děng) 6 户省属(shǔ)企业(yè)营业收入(rù)增幅超过30%;朔州(zhōu)、忻(xīn)州、晋中、 晋城 4 市加大重点产业整合重组,将直接监管的企业调整至 10 户(hù)以下;省级经营(yíng)性国有资(zī)产集中统一监管达 99%,比全(quán)国平均水平高 8 个百分(fèn)点。
2016 年省第十一次党代会以来,山西国资(zī)国企改革不(bú)断迈出(chū)实质性(xìng)步伐。针对长期以来国资国企管理粗放,过(guò)度追求销售收入和投资额等规模和量的指(zhǐ)标,省委省政府下(xià)决心“要(yào)里(lǐ)子不(bú)要”面子”,坚(jiān)决(jué)用好考核导向指挥棒,将考核导向(xiàng)转向资产负债率、投资回报率、人均(jun1)劳动生产(chǎn)率、 吨煤(méi)成本等质量和效(xiào)益指标(biāo),坚(jiān)决遏制住(zhù)国资国企粗(cū)放(fàng)发展的势头。
去年(nián)以(yǐ)来(lái),山西(xī)集中力量推进国(guó)资(zī)布局优化和专业化(huà)重(chóng)组(zǔ),组建了(le)能源领域“双航(háng)母”和一批主业突(tū)出、战略清(qīng)晰的非煤产业集团,下大(dà)力(lì)气(qì)推动国有资本向新兴产(chǎn)业集中,以国企率先转型推(tuī)动全省经济转型(xíng)。此轮战(zhàn)略重组(zǔ)后,山西省(shěng)属企业脱胎换骨、面貌(mào)一新;国(guó)有资本布局不断优化(huà),为后续开(kāi)展资本(běn)运作(zuò)、专业化运营打下了坚实(shí)基础。
今年 6 月(yuè) 28 日,在我省涉(shè)煤企业专(zhuān)业化重组签约(yuē)会(huì)议上,晋能控股、山西焦(jiāo)煤(méi)、潞(lù)安化工(gōng)、华阳新材四(sì)户企业签(qiān)订有关协议,标志着(zhe)省属(shǔ)国企战略重组全面(miàn)落地突破了关键瓶颈,坚实跨入了(le)一个(gè)新阶段、新高点。
聚焦“六新(xīn)”突(tū)破,加速高质量(liàng)转(zhuǎn)型发展
国(guó)资国企改革事关山西转(zhuǎn)型综改全局,事(shì)关山西国企长远健康发展。深化(huà)国资国企(qǐ)改革是推动山西高质量转型发展(zhǎn)的(de)关键一招。
在阳泉市神堂嘴煤层气工业园区,山(shān)西新(xīn)碳超硬材料(liào)科技有(yǒu)限公司(sī)“点气为(wéi)钻”、变废为宝(bǎo), 将煤层气合成为具有数百倍(bèi)高附加值的金刚石产(chǎn)品(pǐn),让煤层气资源“论克拉卖”。据企业(yè)负责人(rén)介绍,项目计划总投资 3.5 亿(yì)元,建设 150 台金刚石生产设(shè)备(bèi),年产 45 万(wàn)克拉金(jīn)刚石(shí)。
煤(méi)层气制备金刚石项目,是华阳新材料科技集团聚焦补(bǔ)链、延链、强链,大力发展新材料产业的缩影。作为山西实施国有资(zī)本专业化重组、由原(yuán)阳(yáng)煤集团更名(míng)而来的省属新材料产业企业, 华阳集团聚焦(jiāo)“六新”谋转型,以华阳新能、华(huá)阳(yáng)新材两个上市公司为产业资本支撑,大力实施 “127”发展(zhǎn)战略(luè),正着(zhe)力打造产值(zhí)超过 2000 亿元、世界(jiè)一流的(de)新材料产业集团。
改(gǎi)革重组后(hòu)的晋能控(kòng)股集团将优(yōu)势资源(yuán)集约管理,实行煤炭、电力(lì)、装备制造(zào)等六(liù)大板块一体(tǐ)化(huà)经(jīng)营,专业(yè)化发展,扬(yáng)长补短,保持了强(qiáng)势的(de)发展动(dòng)力和(hé)活力(lì)。在晋(jìn)能控股煤业集团(tuán)塔山矿, 井下工(gōng)作面(miàn)现已(yǐ)全部实现(xiàn)智(zhì)能化作业。百米井下,矿(kuàng)工通过 5G 可(kě)视电(diàn)话即可与(yǔ)厂家取得联系, 沟通智能化综采设备维修的(de)相关(guān)问题,半小时(shí)不到(dào)便可解决(jué)设备故障(zhàng)。
山西(xī)焦煤集团对照世界一流、国内领(lǐng)先标准,以(yǐ)“数字化、网络化、智能化”为牵引,加速引进 5G、万兆(zhào)工业以太环网,建成全国第一张煤(méi)矿井下 5G 专网(wǎng)、约(yuē) 20 个智能化工作(zuò)面(miàn),所属斜(xié)沟矿(kuàng)入选国家首批(pī)智能化示范(fàn)煤矿(kuàng)建设名单,马兰(lán)矿同类(lèi)型(xíng)盾构机月开拓进尺全国(guó)第一。
省属企业(yè)聚(jù)焦“六(liù)新”突破,加速高质量转型(xíng)发展步伐。汾酒集团先后(hòu)与华润(rùn)创业、华为公司签署战略合作协议,携手开启企业数字化(huà)转型新篇章。华远陆港将围绕与物流相(xiàng)关的产业链供(gòng)应链,供给新产品、创造新需求,主动(dòng)引领全省物流进入(rù)高端环、关(guān)键环。大(dà)地控(kòng)股创新“土(tǔ)地(dì)整治+”模式(shì),在传统土(tǔ)地(dì)整治工程的基础(chǔ)上,融入生(shēng)态(tài)修复、现(xiàn)代农业、惠民设(shè)施(shī)等要(yào)素。
苦练内功(gōng),精(jīng)细化管理提(tí)效增效
今(jīn)年是国企改革三年行动承上(shàng)启下之(zhī)年,也是攻坚(jiān)之(zhī)年、关键之年。国企改革将更加聚(jù)焦重点任(rèn)务,更加(jiā)注(zhù)重激发活力(lì),更加(jiā)突出基层创新(xīn),确保改革在重要领域、关键环节取得(dé)实(shí)质性突破与进展。
当前,山西国资国企改革进入了新阶段(duàn)。8 月(yuè) 31 日,省(shěng)政府召开省属(shǔ)国企(qǐ)“苦练内功提效(xiào)增效高质量发展(zhǎn)”推进会议(yì)。会议强调,在调准了方(fāng)向、选准了(le)赛道(dào)的基础上,省(shěng)属(shǔ)国企要更多地(dì) 眼(yǎn)睛向内、苦练内功,精细化管理、提效增(zēng)效(xiào),全方位推动高质量发展。由此,我省将全力推动资产证券化,全面推动(dòng)企业内(nèi)部(bù)管理的(de)数智化,紧紧依靠科技创新(xīn)推动省属国企(qǐ)转型发展,坚持做低碳绿色发展的排头兵,不断深化改革。
近年来,我省持续加大(dà)国有资本对(duì)基(jī)础创新能(néng)力建(jiàn)设的投入,大力推动省属企业创新全覆盖,建立“111”创新(xīn)工程任务台账,鼓(gǔ)励国有企(qǐ)业建设一批集技术集成、熟化和工程化试验服务为一体的开放(fàng)型科技成果中(zhōng)试基地。鼓(gǔ)励省属企业之间以(yǐ)及与高校、科(kē)研院所(suǒ)联合组建(jiàn)研发中(zhōng)心,持续推动企业在(zài)海外设立研(yán)发机(jī)构(gòu)。今年 3 月,华新燃气、交控集团、山西建投、云时代、华舰体育(yù)等(děng) 12 家企业分别与山西大学签订了共(gòng)建产业(yè)技术(shù)研(yán)究院协议(yì),联合攻关制约企业发(fā)展和产业(yè)升级的(de)“卡脖子”难题(tí)。
加快推动国企(qǐ)数智化转型。加快企业工(gōng)业数(shù)据中心项目建设,积极策划推(tuī)动 5G 网络部署和应(yīng)用工作(zuò)。加快推动 5G、人(rén)工智能(néng)等创新技术与实体产业融(róng)合应用,积极(jí)建设能(néng)源、制造等领域(yù)产(chǎn)业链(liàn)数(shù)字化(huà)生态协同平台。太重(chóng)轨道交通(tōng)公司高(gāo)速列车关键零部件智能工(gōng)厂(chǎng)正式上(shàng)线试(shì)运行,国家(jiā)重点研发计(jì)划(huá)“大型矿井综合掘进机器(qì)人(rén)”项目正式落(luò)地山西焦煤集团。
我(wǒ)省国资国企还把对优秀科技人才的激励摆在更加(jiā)突出位置,体现特(tè)殊人才(cái)特(tè)殊激励(lì),出台科技(jì)创新支持政策(cè),完善激励(lì)机制和评(píng)价机制,落实“军令状(zhuàng)”制度和(hé)“揭榜挂帅”等机制。近年来,潞(lù)安化工机械(集(jí)团)有(yǒu)限公司突(tū)出对科研人员(yuán)、高技(jì)能人才的考核激励,新技术、新工艺的开发应用经生产验证并获(huò)得显著(zhe)效(xiào)益的,同时对开发人员和应用人员根据年创效(xiào)情况一次性提(tí)取 0.5%-1%的(de)奖励。创新的作用体现在经济效(xiào)益的增长上,2020 年该公司净利润超 7000 万元,同比增长近 6 倍,企业的发(fā)展活(huó)力不(bú)断增强。
推动资产证券化,是(shì)现阶(jiē)段推动国资国企高(gāo)质量发展的核心抓手。近年来,我省国资国企(qǐ)利用资本市场改革成效显著,转型提(tí)效作用明显,但资产证券化(huà)水平整体(tǐ)偏低,省属国企整体的资产证券水平有待进一步提高。7 月 28 日,省政府召开省属企(qǐ)业(yè)加速证券(quàn)化工作会议(yì),即要求拟上市的 42 家后备企业形成雁阵,逐家(jiā)制定时间表,明确关键(jiàn)节点、具体(tǐ)目标(biāo)和责(zé)任(rèn)人,实行清单化管理、项(xiàng)目(mù)化推进。
乘势而上,推(tuī)动国资国企高质量发(fā)展。今年我省国资系统(tǒng)将持续(xù)推动国企改革三年行动重点任(rèn)务落地落实,确(què)保(bǎo)今(jīn)年完成总任务 70%以上目标。立(lì)足新发展阶段、贯彻新发展(zhǎn)理念、构建新发展格局,“十四五”时期(qī),我省省属国(guó)企将立(lì)足“双碳”背景,做优做绿传(chuán)统产业(yè),做大做强特色优势(shì)产(chǎn)业,培育壮大战略性新(xīn)兴产业,优化提升公共服务产业。扎扎实实苦练内功,深入推进精细化管理,不断提效增效(xiào),山西(xī)国资国企定将为(wéi)全省全方位推动高质量发(fā)展作出新的(de)更大贡献。