国有资产即国家的资产，具体来说，国有（yǒu）资（zī）产（chǎn）包括国家依法或依权力（lì）取得和认定的财产，是（shì）国家经济和社会（huì）经济所做贡献的（de）总称，是国家享（xiǎng）有（yǒu）全部财产和（hé）权利的总和。国有（yǒu）资（zī）产管（guǎn）理体系对国有企业的发展至关重要，影（yǐng）响了国（guó）有（yǒu）企业（yè）综合能力的（de）提高。要想改（gǎi）变目前资产管理的状态，不仅要加快完善（shàn）资产管理的（de）体（tǐ）系，还要（yào）开创全新（xīn）的资产管理方法，提（tí）高国（guó）有企业（yè）的经济（jì）效益以及保证国有资产平稳有序的（de）增长。

一、国有资产的现状

随着我国社会经济（jì）的不断发展，国有资产的管理越来越受到国企单位的重视（shì）。但是（shì）我（wǒ）国（guó）目前国有资产的管（guǎn）理思路不（bú）清晰，从而导致国有资产大量的流（liú）失，已经造成了十分（fèn）严重的浪费（fèi）现象。在（zài）一些国有企业中，没有任何（hé）依据地扩（kuò）大经营（yíng）范围，无法跟上企业的发（fā）展，从而降低了企业的经济（jì）效益，从某种（zhǒng）程度上（shàng）来说（shuō）使（shǐ）国有资（zī）产损（sǔn）失严重。

一些个别（bié）的企（qǐ）业在经营中出（chū）现问题，也（yě）会影响企（qǐ）业的成绩，导致（zhì）企业（yè）亏损严重。另外有一部（bù）分企业在财务管理方（fāng）面制度不清晰，同（tóng）样也会使企（qǐ）业出现严重的经济亏损（sǔn），不完善的企（qǐ）业（yè）管理体制，使得（dé）企（qǐ）业不能高效率（lǜ）的运营，造成（chéng）财产流失，影响企业发展，经济（jì）效（xiào）益逐渐低迷。

二、国有资产管理存在的（de）问题

在市场经济不（bú）断（duàn）发展（zhǎn）的今天，国有资产管（guǎn）理仍然存在众多的问（wèn）题（tí）。

在国有资产管理体制中，政府对国有企业的（de）管理比较多，国有（yǒu）企业（yè）负责人由政府任命，从而导致国有资产管理的机制（zhì）处（chù）在一（yī）种比较封（fēng）闭的状（zhuàng）态，政府与企业之（zhī）间的关系并没有超出政府的管辖范围之内。政府对国（guó）有企业的经营干涉，使得在（zài）国（guó）有资产管（guǎn）理中政企不分。抢占了国（guó）有企业的自主经营的能力（lì），从而导致市场机制地发挥不稳定（dìng），造成（chéng）国有资产运行效率低下，无法适（shì）应当下时代（dài）的要（yào）求。其（qí）管理人员的素质较低，缺（quē）乏专业性的学习并不适（shì）应工（gōng）作的需要。

国有资产的布局（jú）不合理，与国家（jiā）的要求方向无法契合，具体（tǐ）一点来讲，过（guò）度重视国（guó）有企业的经济效益，导（dǎo）致国有资本没（méi）有按（àn）照原先制定（dìng）的方案进行（háng），把精（jīng）力（lì）投放在了（le）盈利较好竞争性强的行业。

从我国目前来（lái）看，有几（jǐ）乎一半的国有（yǒu）企业资产分布在不是很重要（yào）的产业中，导致民营产业发展空间狭小，不（bú）利（lì）于经（jīng）济增长机制（zhì）的形成。国（guó）有（yǒu）资产在垄断性行业分（fèn）布（bù）的过多，破（pò）坏了市场竞争力，抑制了市场经济的发展，国有企业（yè）资产与（yǔ）民有（yǒu）资产难以融合，民有资本在（zài）国（guó）有企业的参（cān）与中存在许多的障碍，推（tuī）进混合所有制的发展，着重强调混合所有制经济的（de）相互融合，有助于国（guó）有资本（běn）的放大功能。但目前国有资产对民有资产的开放（fàng）空间（jiān）不够，导（dǎo）致混合（hé）所有（yǒu）制（zhì）经济发（fā）展不顺利。由于大多（duō）数民间（jiān）资本的（de）数量相（xiàng）对小，而且布局比较分散，与国有企业相比较，没有（yǒu）话语权，对国（guó）有资产的信用约束达不到相应的要求，政（zhèng）策也不稳（wěn）定等（děng）现（xiàn）象，导致民间资本对自（zì）身（shēn）的（de）利益保障（zhàng）也（yě）存（cún）在担忧（yōu）。

在国有企业的管理中，疏忽了对员（yuán）工积极性的培养（yǎng），导致员工（gōng）上班（bān）活力不足，选人制度和鼓（gǔ）励制度不明确，国（guó）有企业的（de）内部治理（lǐ）与当下的（de）市场（chǎng）竞争（zhēng）要求不能成功匹配，限制了国有企业的发展。

在（zài）大部分国有（yǒu）企业中，用人制度并非（fēi）市场化的程序，而是（shì）由（yóu）管理者承担了双重的工作（zuò）角色，不（bú）利于国有企业的发（fā）展。此（cǐ）外员（yuán）工的工（gōng）资较平均使得管理层（céng）的薪资与企业工作业绩严重（chóng）脱节。导致（zhì）员工工（gōng）作没有兴趣，提不起积（jī）极性，使得一部分人的经（jīng）营行为扭曲（qǔ）。这种非市场化的选人用人制度（dù）和激励制（zhì）度，对于吸引高素质（zhì）的人才和经（jīng）营管理的创新人才是非（fēi）常困（kùn）难的（de）。难（nán）以有效激发管理经营者和公司元老的创（chuàng）新活力，国（guó）有企业（yè）在人力资本（běn）上没有（yǒu）得到充分的挖掘与（yǔ）发展，导致国有企业缺乏可持续发展（zhǎn）的核心驱（qū）动力。

三、国有资（zī）产管理与国（guó）有企（qǐ）业改革的探究

（一）国（guó）有（yǒu）资（zī）产（chǎn）管理的探究

随着（zhe）互（hù）联网技术（shù）的（de）运用越来（lái）越广泛，将国有资产管理（lǐ）的职能（néng）广泛（fàn）应用于互联网（wǎng）技术中势在必行，尤（yóu）其是对固定资产的管理工（gōng）作，科学合理（lǐ）的管（guǎn）理固定资产，就需要顺应时代（dài）的发展，利用互联网技术管理相（xiàng）应软件，设立相应的（de）管理（lǐ）模块，从而及时处理并（bìng）完成国（guó）有资产账务的管理工作（zuò）以及（jí）统（tǒng）计工作（zuò），对其数据信息进行分（fèn）析并不断完善，使其能够清楚地掌（zhǎng）握（wò）企业资产的（de）具（jù）体情况，并（bìng）制（zhì）定相关的政策，为（wéi）资（zī）产使用提供可行（háng）的（de）数据依据，从而更高（gāo）效地管（guǎn）理（lǐ）固定资产。

建立“重大（dà）事项决策、重要干部任免、重要项目（mù）安排、大额资金的使用”的决策机制时，必须经过集体（tǐ）讨论，对其资（zī）产的使用进行科（kē）学合理的决策，避免因为独断专行而给国有资产（chǎn）造成不必要（yào）的（de）损失。如果遇到一些相（xiàng）对重（chóng）大的时间（jiān）同时也（yě）要根据决策权（quán）限（xiàn）向国资委进行（háng）批准（zhǔn）或者（zhě）备案。然后建立国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业的预算体制，预算在国（guó）有（yǒu）企业总预算中起到至关重要的作用（yòng），在国内经济发（fā）展中，国有（yǒu）企业占（zhàn）据非常大的比重（chóng）。

必须（xū）对国有企业的发展全力支持，才能使其在国家（jiā）经（jīng）济命（mìng）脉及安全的行业和领域占据重（chóng）要的地位（wèi），加大对民生方面资金的投入，通过（guò）这种方式提升服（fú）务质量（liàng）。政（zhèng）府应该较少地参与国企资（zī）产管理的工作，为资产（chǎn）管理引荐更多的优秀人才。

政府（fǔ）过多地参与国有资析的管（guǎn）理（lǐ），只（zhī）会使其发展缓慢，要（yào）想（xiǎng）解决这（zhè）一问题，就必须建立完善的体制，大量的扩招专业的人才，为（wéi）国企（qǐ）资产的管理融入新鲜血液。

（二（èr））国有企业改革的（de）探（tàn）究

 在任何一家企业中，优秀的考核（hé）体制（zhì）对（duì）一个（gè）企业的（de）发（fā）展，以及调动员工的工作积极性都起到一定的（de）作用（yòng），为企（qǐ）业创造更（gèng）多的价值（zhí）提供方向。在（zài）制订相应的考（kǎo）核（hé）制度时，务必要将企业（yè）的经济利益放在首要位置，国有企业只有不断地创新和改（gǎi）革，对企业（yè）经济的（de）考核才具有（yǒu）重要（yào）的（de）作用与意义。

 此外（wài）还要加大技术创（chuàng）新的力（lì）度，全面分析可（kě）持（chí）续发展。既（jì）要（yào）建立可量（liàng）化的（de）经济指标，还要建立可行为化的评价指标。不同的行（háng）业制订的考核指标不（bú）同，所以一定（dìng）要按规定来执行。

       要将员工薪资，晋升空间（jiān）与考核制度（dù）相结合，激发管理层（céng）人员的工作热情和积极（jí）性，推动国有企业的快（kuài）速发展。其次（cì）由于国有企业在市场（chǎng）经济仍旧存在很多的问题（tí），因此在进入资本市场前，必须把之（zhī）前的问题处理完善。在（zài）近几年的国（guó）有企业中，政府投入了（le）大（dà）量（liàng）的时间和精力去处（chù）理这些（xiē）“疑难杂症”，例（lì）如破产（chǎn）、改（gǎi）革等（děng），都为资本管理提供了条件。有些问题虽然已经处（chù）理，但仍然存在一些改革方面的困难有待解（jiě）决。

       传统的经济体制朝着创新的经济体制的方向不断改变（biàn）发展，在企业的（de）竞（jìng）争力（lì）与生产技能等（děng）方面，想要立足是非常（cháng）不容易的。没有任何经济效益的（de）企业必须关闭破产或者（zhě）重（chóng）新组建。

       此外（wài）还（hái）要对资本（běn）管（guǎn）理全方（fāng）位培养，管（guǎn）好资本、促（cù）进改革（gé）、维（wéi）护稳定（dìng），从而实（shí）现国有企业改（gǎi）革的（de）目标。

       国有企业在改革中打（dǎ）破传统单（dān）一的管理机制，制（zhì）订多样式的管理机制并将其进（jìn）行相互融合（hé），建立（lì）成本低效率（lǜ）高（gāo）的国有资（zī）产管理的思（sī）想，使（shǐ）其能够满足国有企业（yè）预算以及实物资产（chǎn）相互融（róng）合的企业的标准制度（dù），开展（zhǎn）有效的小型试验工作并取（qǔ）得（dé）相应的工作经验（yàn）。要准确（què）对企业的国（guó）有资产的（de）经营预算（suàn）占（zhàn）用状况进行分析和思考（kǎo），将管理资产与管理预算相（xiàng）融合。

       对于国有资产的安全与完整进行保护的（de）同时对（duì）其价值与（yǔ）具体（tǐ）情况要进行充分（fèn）的体现。根据相关报告（gào），对于国有资产的分（fèn）布情况进行有效准确的掌握，运用科学合（hé）理的管理（lǐ）方法（fǎ），完成其从分配（pèi）使用到解决之后的相（xiàng）关管理（lǐ）工作，使（shǐ）其的使（shǐ）用效（xiào）率得到（dào）最大化的发展。

       此外（wài）国有企业需要调整企业的产（chǎn）业结（jié）构（gòu），一（yī）方面，要看是否符合社会（huì）的发展趋势，以及当下国际发展的形态，如何（hé）在新政策之下实行（háng）科技的（de）创新技（jì）术，另一方（fāng）面，要（yào）加强企业的综合实（shí）力，使其（qí）能够在市场中长（zhǎng）足的（de）发展（zhǎn）。企业必（bì）须严格遵守并高度重视市场的规则，科（kē）学合理（lǐ）地（dì）分配资源，从客户（hù）的角度（dù）出发思考（kǎo）问（wèn）题，开拓创（chuàng）新（xīn），根据市场的需求找到（dào）合（hé）适的产品。

       此外（wài），还需要引荐聘用（yòng）高端优秀（xiù）人（rén）才，企业要想长远（yuǎn）的发（fā）展，选用优秀的（de）人才留住专（zhuān）业人才是关键，经常组织现（xiàn）有的人（rén）才培训，提高其自身的综合素养，高效地（dì）发（fā）挥特色（sè）人（rén）才在企业中的作用，为企业奉献更（gèng）多的光与热。企（qǐ）业管理（lǐ）也是不容小觑的，必须符合市场与企（qǐ）业实（shí）际。

四、结语

       总而言之，在国有企业管理中，资（zī）产（chǎn）管理作为其（qí）核心引起高（gāo）度重视是十分必要的。从目（mù）前的状况来看，国（guó）有企业的改革有助（zhù）于建立符合更为实际的国有资产管理的（de）方法。我们（men）只有不断地探（tàn）索，勇于创新，为国有企业的（de）发展做出更多的贡献。