中国诚（chéng）通控股集团有限公司（sī）（以下简称（chēng）中国诚（chéng）通）作为（wéi）国有资（zī）本布局优化、结构调整和专业化重组整合的市场化平台，高度重视投资后评价工作。2018年以来（lái），中国诚（chéng）通紧扣国有（yǒu）资本运（yùn）营（yíng）公司功能定位和使命担当（dāng），逐步构建以“资本运营（yíng）为特色、制度体系为（wéi）基础、成果共享为驱动、人才队伍为支撑”的（de）投资（zī）后评价（jià）体系，探索形成“1+3+3”制度框架（jià），全面（miàn）覆盖股权投资（zī）、固定（dìng）资产投资、金融资产投资管理三类重点（diǎn）项目（mù），组（zǔ）建集团和（hé）二级公司两（liǎng）级（jí）后评价（jià）工作机构（gòu）及人才队伍，累计开展投资后评价项目共64个（gè），不断健全（quán）国有（yǒu）资本（běn）投资闭环管理，有效（xiào）防（fáng）范重大投资风险，进（jìn）一步提（tí）升管（guǎn）理效率和（hé）投资效益（yì），助力国有（yǒu）资本运（yùn）营（yíng）公司高质量发展。

以鲜明（míng）的资本运营为特色（sè） 探索投资（zī）后评价新模式

坚持服（fú）务国家战略，打造服（fú）务国资央企高（gāo）质量（liàng）发（fā）展的“改革工具（jù）箱”，构建“4+1”核（hé）心业务。其中（zhōng），“4”大（dà）核心业务板块中的基金投资（zī）板块规模超6500亿元，股权管理板块运营上市（shì）公司股（gǔ）权约700亿元并直接持（chí）股5家（jiā）一级央企股权，资（zī）产（chǎn）管理板块整合盘活国资央企资产逾7000亿元，金融服务板块（kuài）涵盖财务公司、证券、公募（mù）基金（jīn）等（děng）多元持牌金融（róng）业务；“1”大核心业务（wù）为战略性（xìng）新兴产业培（péi）育（yù）孵化，正致力于打（dǎ）造力神电池（chí）等前瞻性战（zhàn）略（luè）性行业领先企业。 

坚持突出重点，对（duì）投资比（bǐ）重较大的金（jīn）融资产类投资，专项开展投资后评（píng）价（jià）工作。创（chuàng）新后（hòu）评价对象分类，单（dān）设金融资产类，即《企业会计准则第22号》确认的金融资（zī）产。根据金融资产（chǎn）定（dìng）价、决策、操作和管（guǎn）理特点，制（zhì）定该类后评价（jià）实施细则（zé）与（yǔ）框架指（zhǐ）引（yǐn），科学运（yùn）用（yòng）公允价值（zhí）估值方（fāng）法，有效（xiào）提升资本运营功能（néng）平台对外（wài）投资的闭环（huán）管理水平。 

坚持分（fèn）级（jí）分（fèn）类，构建全过程、全方位综合评（píng）价（jià）指（zhǐ）标体系。从决（jué）策及实施（shī）过（guò）程、绩效（xiào）及影响、风险管（guǎn）理（lǐ）、可持续发展能力等多维度，逐（zhú）步分类细化为目标、维度、类（lèi）别、具体指标（biāo）四（sì）级共（gòng）217项指标。后评（píng）价指标根据国（guó）家战（zhàn）略需要、行业投向引导、区域布局配置、风险特征研判（pàn）以及社会经济效益需（xū）要，对指标（biāo）权重进行动态调整，有效（xiào）提（tí）升后评价客观性（xìng）和标准化，进（jìn）一步夯实（shí）投资（zī）管理的量化评价基础。

以完（wán）善的制度体系为基础 形成顺畅的后评价运转机制 

建成（chéng）多层次（cì）、全（quán）覆盖、规范化的（de）“1+3+3”投资后评价制度体系。包括（kuò）一（yī）项基本管理制度《投资后评（píng）价管理办法》，固定资（zī）产、股权（quán）投资、金融资（zī）产三项《实施细则》，以及对应（yīng）的三项《评价指标体系框（kuàng）架指（zhǐ）引》，并（bìng）给出主要过程文件模板、评价报告模板等，增强制度的可操作性，确保后评（píng）价工作有效落地。具体（tǐ）评（píng）价（jià）方式灵活调整，从全程评价到（dào）全（quán）面评价，针（zhēn）对重大变化和重（chóng）大问题开展中间（jiān）评价和专项评价，有效发现问题，高效识别风险。持续推（tuī）进后评价实（shí）践（jiàn）和制度宣贯，二级公司后（hòu）评价工作体系基本建立，均（jun1）设立专职机构或人员，为后评价全面规范化实施奠定基（jī）础。

统一组织、归口（kǒu）管（guǎn）理、分级实施，形成完（wán）整（zhěng）投资后评价工作（zuò）闭环（huán）。建立集团部（bù）门间、集团（tuán）与二级公司间的联动机制（zhì），推进全（quán）面监督和有效（xiào）整（zhěng）改。统筹制（zhì）定（dìng）年度（dù）后（hòu）评价（jià）计（jì）划，全面（miàn）梳（shū）理近十年不（bú）同类型投资（zī）项目，综（zōng）合考虑重要（yào）性、投资效果偏差度、违规问题（tí）等因（yīn）素（sù），并结合经营定位、投资（zī）增值目标和风险防控（kòng）原则等，科学选择（zé）评（píng）价项（xiàng）目。集团投资后评价工作归口部门（mén）为运营（yíng）管理部，采用分级实施工作方式，集团（tuán）评（píng）价项目由运营管（guǎn）理部组织开展（zhǎn），二级公司完成自评并配合实（shí）施（shī）；二级公司（sī）评价（jià）项目（mù）由子企业（yè）自行开展（zhǎn），集团运营管理部跟（gēn）踪进展，并（bìng）适时提（tí）供指导和监督。年（nián）末回顾总结形成报告（gào），二级公（gōng）司及时向集团运营管理部备案。

以成果共享（xiǎng）为驱（qū）动 增强全周期全（quán）覆（fù）盖后评价能力 

一（yī）体联（lián）动（dòng）提升投资后评价（jià）结论价值（zhí）。集团统筹（chóu）协调、运营管理（lǐ）部牵头、多部门协（xié）作，根据项目需要组（zǔ）建后评（píng）价工作小组。在（zài）充分（fèn）调研基础上形成详实（shí）的工作（zuò）底稿，并（bìng）与相关（guān）业务部门和被评价（jià）单位充分（fèn）交换意见（jiàn），最（zuì）终由总经理办公会审定。各（gè）环节（jiē）协同联动（dòng），以确保评价结论客观、公正、合（hé）理、准确，提炼出更具有可操（cāo）作性和应用价值的措施和经验。 

多方共享深（shēn）化投（tóu）资后评价结果应用。选取典型项（xiàng）目分类评价、多（duō）点突（tū）破，重点评价重要行业、前瞻（zhān）性战略新兴产业等领域的投资项目，以评（píng）价促改进，通过（guò）管理建议函、专（zhuān）题会等形式逐级落实。形成评价结果应用机制，总（zǒng）结投资经验，评价成果在部门和相关企业间（jiān）共享应用，为投（tóu）资管理、风险防控（kòng）提供参考（kǎo），为内控审计、巡（xún）视纪检等工（gōng）作开展提供工（gōng）作线（xiàn）索，扩大（dà）评价效益。 

以（yǐ）典型项目案例宣贯推动全面覆盖和后评价能力（lì）提（tí）升。选取（qǔ）典型项目，深挖投资（zī）亮点，开展全程全面评价，探索形成集（jí）团内可复制、可推广的评价模式，丰富完善科学、客观、定性定量结合的（de）评价方法。借用行业协会规（guī）范化指标和层次分析法进（jìn）行关键指标综合排（pái）序，与（yǔ）同行业企（qǐ）业对比（bǐ），提高被评价单位市场竞争意识；探索自由现金（jīn）流等各类估值模型，对（duì）缺少行业规（guī）范指标（biāo）的（de）项目进行重要因（yīn）素量化评价，规范并购项目管理；开展系统内同类项目对比（bǐ）评价，促（cù）进被评（píng）价企（qǐ）业（yè）的竞争与协（xié）作。有（yǒu）序拓展评价（jià）项目范围，从投资时（shí）间、方（fāng）式、领域、企业（yè）层级等方面，及时覆盖新领域（yù）、新模式、新业态项目，满足（zú）投资运营（yíng）功能深化需要。 

以高水平的（de）人才为支撑 以战代训自主（zhǔ）打造后评价工作队伍

以战（zhàn）代（dài）训积累实践经验，人才队伍加速成长（zhǎng）。联（lián）合专业部（bù）门力量，形成综（zōng）合评（píng）价能（néng）力（lì），在（zài）评（píng）价（jià）过程、评价方法、评价深度等方面不断（duàn）优化。以集（jí）团带二级公司、上下联动、内外（wài）互动（dòng），有力促进知识技（jì）能共享、优秀人才（cái）成长（zhǎng），整体提升业务（wù）素质和责任（rèn）意识，打造一支近百人的后评价高质量人才队伍。 

专家库咨询机制初步形成，专业力量提供有力保障。以内部专家为核心，吸（xī）纳（nà）各级子企业战略投（tóu）资、财务管理、运（yùn）营管理、风险管理等领域专业人员，发挥其经验优势和传帮带作用。以外部专家为助（zhù）力，按需邀请（qǐng）特定领域专家学者从（cóng）第三方（fāng）视角参与（yǔ）评价，深（shēn）入挖掘投资价值（zhí），共同（tóng）丰富（fù）后评价（jià）专业（yè）人才队伍。