10月27日，第十三届国际旅交会在昆（kūn）明举行（háng），旅（lǚ）交会（huì）上各个展馆都将地（dì）区最有潜力的旅游资源（yuán）和旅游文化展（zhǎn）示在大家面前。走进云南馆（guǎn），民族歌声回荡在（zài）展馆的各个角落，民（mín）族舞蹈吸引着来馆的人群。文化与生态资源（yuán）的（de）完美结合充分突出（chū）了云南（nán）独有的资源优势。云南是一个多名族大省，名族文（wén）化资源非常的丰富，它具有灿烂悠久的（de）历史文化（huà）积淀、丰富多样的民族文化（huà）、独特（tè）的立体（tǐ）气候和极富魅力（lì）的自（zì）然生态资源。丰富的自然（rán）资源（yuán）、人文旅游（yóu）资（zī）源（yuán）为云南旅游发展奠定了良好的资（zī）源（yuán）基础。云南旅游之地无处不见云南文化的魅力。文化（huà）不管是对于中国旅游还是云南旅游都（dōu）具（jù）有重要的（de）意义。

我国是世界（jiè）文明（míng）古国之一，在（zài）长期（qī）发展中形成（chéng）了（le）独（dú）特的（de）中国文（wén）化，旅游从（cóng）古（gǔ）代开始就已经存在（zài），但在改革开（kāi）放以后，具（jù）有真正现（xiàn）代旅游意（yì）义的旅（lǚ）游（yóu）才发展（zhǎn）起来（lái），自1988年（nián）才首次将旅游作为一大（dà）产（chǎn）业从最初的“旅游（yóu）事业（yè）型”转变成“经济产业”，自1992年（nián）以来才（cái）不（bú）断（duàn）的（de）推出以中国（guó）文化为主旋律的旅游主题，这一目标的（de）提（tí）出对促进（jìn）我（wǒ）国旅游产业发展起到了（le）极大的推动作用（yòng）。进入（rù）21世纪，中国（guó）文化产业发展强劲（jìn），迅速成为新兴产业。回顾中国（guó）旅游发展，旅游业（yè）经（jīng）历了一个漫长的过程（chéng），可以（yǐ）说旅游（yóu）业在（zài）创业之初都是以（yǐ）获（huò）取（qǔ）经济收益为（wéi）主导，旅游形（xíng）式（shì）和结构也（yě）比较单一。随着（zhe）社会经济（jì）的发（fā）展（zhǎn），人民生活水平的（de）提高，旅游（yóu）文化逐渐（jiàn）被提升到一（yī）个新（xīn）的层次（cì）。

从旅游（yóu）企业（yè）在（zài）市场上运作的角度来说，第一个层次的（de）竞（jìng）争是价格竞争（zhēng），这是最低层次也是最普遍的竞争方式；进一步上（shàng）升到质量竞争（zhēng）；最高层是文化竞争。80年代时，学术界也曾经讨论过，旅（lǚ）游到底（dǐ）是经济还是文化，当时于光远先生曾经说过一句话“旅游是经济性很强的文化事业（yè），又是文化（huà）性很强（qiáng）的经济（jì）事业”。后（hòu）来（lái）孙尚（shàng）清先生组织（zhī）中国（guó）旅游经济发展战略研究时提出一个观点，说到“旅游在发展的一定（dìng）阶段是经济――文化产业（yè），到发（fā）展的成熟期是（shì）文（wén）化――经济（jì）产（chǎn）业”。细细（xì）想来，这种（zhǒng）关系的转变（biàn）突出（chū）了文化对于旅游的重要性（xìng）质（zhì）。因此以在旅游（yóu）发展的过程（chéng），文化性竞争也（yě）越来越突出了。西方发达国家的旅（lǚ）游文化产（chǎn）业已经走过了近百年的发展历程（chéng），形成了成熟的文（wén）化消费市场（chǎng）和（hé）产业链条（tiáo），旅（lǚ）游文（wén）化产业占（zhàn）这些国家和地区经（jīng）济总量的（de）比重越来越大。世界主要文化产业强国（guó）的文化产业增加值占GDP总量的比重（chóng）也都（dōu）在10%以上，其中美国、日本达（dá）到（dào）20%左右。而目前我国旅游产业增加值占GDP的比（bǐ）重仅超过了4%，文化（huà）产业（yè）增加（jiā）值占（zhàn）GDP的比重（chóng）也只（zhī）有3%，与西（xī）方发达国家相（xiàng）比有（yǒu）较大差距。但是这同时也说明，只要能够对旅（lǚ）游产业和文化产业进（jìn）行良好的（de）规划和运作，我国的旅（lǚ）游产业和文化产业还有很（hěn）多的（de）上升空间。

我省自改革（gé）开发以来始终（zhōng）坚持把旅游业（yè）作为支（zhī）柱（zhù）产（chǎn）业来培育，近期又将文化产业作为云南新的经济（jì）增长点和支（zhī）柱产业来培育（yù），并坚持把旅游与文化相结合，通过旅游弘扬（yáng）文（wén）化，通（tōng）过（guò）文化促进旅游，使（shǐ）旅游与文化两大产业在投资多元化、经（jīng）营多样化、项目品牌化（huà）和产业互动中实现（xiàn）了协同发展。据云（yún）南省旅游局统计，2009年（nián）我国国内过夜游客6728.4万人次，比去年同期增长7.4%；2010年我国国（guó）内过夜游客7632.87万人次，比去年同期增长13.44%，国内过夜游（yóu）客收入720.4亿（yì）元，比去（qù）年同期增长（zhǎng）25.51%；全省旅游业总收入1006.83亿元，比去年同期增（zēng）长24.24%。2004年至2010年，我国文化（huà）产业（yè）增加值年均递增（zēng）超过（guò）23%，高（gāo）于同（tóng）期（qī）GDP年均（jun1）增速。2010年（nián）我国文化产业增加值突破（pò）1.1万亿（yì）元，比上年增长（zhǎng）了（le）25.8%，占GDP的比重达（dá）到2.75%。在（zài）北京（jīng）等地占GDP的比重将近5%。旅游和文化产业都呈（chéng）现逐（zhú）年上（shàng）升的趋势。在资源良好，政策（cè）扶持（chí）的情况（kuàng）下云南文（wén）化（huà）旅游将成为今后云南（nán）旅游的一个热点趋势，他的优势也提下（xià）在以（yǐ）下几（jǐ）个方（fāng）面。

一、  丰富（fù）多彩的民族文化（huà）

在（zài）我国的56个民族中，云（yún）南就有52个，其中人口（kǒu）在5000人（rén）以上的民族有26个。民族的多样性（xìng）造就了云（yún）南建筑、服饰、宗教文化各（gè）方面的的鲜明风格（gé）。云南少数民族建（jiàn）筑具（jù）有多元性、丰富性、原生性及景观独特性等文（wén）化特征，反（fǎn）映了各民族历史（shǐ）上不同的社会（huì）形态和家庭（tíng）结构，还（hái）反映（yìng）了各民（mín）族的文化类型、文化（huà）差（chà）异、审美心（xīn）理、宗教信仰以及对外（wài）来文化的兼收并蓄。云南各（gè）地都有（yǒu）不同的民居（jū）建筑。比较著名的有西双版纳傣（dǎi）楼（lóu）、景颇族的竹楼（lóu），大理等地彝、白族的重檐瓦房以及白（bái）族由重（chóng）檐瓦房发展而形成的“三坊一照壁”、“四合（hé）五天井”及（jí）彝族发展形成的“一颗印”等，这些建筑有浓厚的民族色彩和地方特点。少数（shù）民族的服饰也绚丽多（duō）彩，各具（jù）特色。在语言和文化方面也有各自的语种和文字（zì）。民族（zú）节目也丰富（fù）多彩，大致分为宗教祭祀性节日（rì）、生产活动（dòng）性节日、纪念（niàn）庆祝（zhù）性节日、社交娱乐性节（jiē）日。较著名的节日有：彝族的火把节、白（bái）族的三（sān）月（yuè）街、傣（dǎi）族的泼（pō）水节、纳西族的三朵节、景颇族的目脑纵（zòng）歌（gē）、僳僳僳族的刀杆节等。这些颇（pō）具特（tè）色（sè）的（de）文化节庆为旅游产业和文化产业互动发展，打造文化节庆，树立旅游（yóu）文化（huà）品牌起（qǐ）到了重要的作用。例如近年来成功营销的“司岗（gǎng）里（lǐ）摸你黑狂欢节”等文化旅游品牌，让（ràng）深（shēn）居西南（nán）边（biān）陲的（de）阿佤山（shān），撩（liáo）开神秘的面纱（shā），越来越多的（de）人知（zhī）道了沧源（yuán）的（de）名字，越来越多的人来到（dào）沧源体验充满魅力（lì）的佤乡风情、佤族文化。沧源（yuán）县已经把他们的文化打造（zào）成了（le）品牌（pái），体现了特有的差异性，具（jù）有吸引四方游客的（de）能力，今年5月1日至4日（rì）中国（guó）佤族司（sī）岗里摸你（nǐ）黑狂（kuáng）欢（huān）节期（qī）间，就（jiù）有国（guó）内外旅游者45360人次来（lái）到沧源。

二、灿烂悠久的历史文（wén）化

云南悠（yōu）久（jiǔ）的历史积淀了（le）丰厚的历史文化资源，云南是（shì）人类的（de）发祥地之一，其（qí）历史（shǐ）了已追（zhuī）朔到距今（jīn）170万年的元谋人、昭通人、丽江（jiāng）人、呈（chéng）贡（gòng）龙潭（tán）人（rén）等旧石器时代遗（yí）址的发现和在30多个地点发现的新实施（shī）时（shí）代文化遗址遗存，进一步说明了云南（nán）历史的久远。存在于三国（guó）时期的古（gǔ）典文化（huà）、魏晋文（wén）化到唐（táng）朝中叶（yè）的爨（cuàn）文化、南朝大理文化和元明清（qīng）以韩文虎（hǔ）为主（zhǔ）题的（de）各民族文化，构成了（le）云南2000多点（diǎn）文（wén）明发展所积淀的厚重历（lì）史文化资源。为了加（jiā）大（dà）对云南历史文化的保护和（hé）旅游开发建（jiàn）设，自1982年国务院开始（shǐ）公开首批（pī）历史文化名城（chéng），而云南历史文化（huà）名城保护在西部省区中占（zhàn）据了突出的位置。现在云南省已有10个（gè）历史文化名镇、名村。其中孟连县（xiàn）娜允镇（zhèn）被（bèi）誉为中国最后一个傣族古镇，黑（hēi）井古（gǔ）镇（zhèn）有“千年盐都之称”，侨乡和顺不（bú）仅是中国历史（shǐ）文化（huà）名名城（chéng）还是中国十大魅力古镇之一，还有“茶马古道上唯一幸存的集市”剑川县沙溪镇等等。这些历史文化名（míng）镇名村是云（yún）南文化发展较为成熟的（de）地区（qū），只（zhī）是代表了云南历史文（wén）化（huà）的一个小部分。为了满足社会发展（zhǎn）的需求和人们对文化的（de）重视，省政府在二次创业中提出了首（shǒu）批60个小镇重点建设，在今年十（shí）二五规划建设（shè）中也指出要进一（yī）步（bù）增强（qiáng）60个旅游小镇的整体（tǐ）实（shí）力，同时抓好（hǎo）150个特（tè）色小（xiǎo）镇的建设。仔细观察这60个重点建设（shè）的小镇，不管是（shì）保护提升型（xíng），开发建设性还是规划（huá）准（zhǔn）备型，他们的旅（lǚ）游资源百分之九十（shí）以（yǐ）上都是以历史（shǐ）文化和人（rén）文景观（guān）为（wéi）主（zhǔ），资源更好（hǎo）的小镇更是（shì）结合了云南特有的（de）自（zì）然风光。旅游小镇的建设不仅（jǐn）加（jiā）快了乡镇的（de）发展，同时也保护了当地的历史人（rén）文景（jǐng）观，更加促进了文化（huà）产（chǎn）业的（de）发（fā）展。当文化建设发展到较高层次（cì），更加成熟的时候，会让（ràng）中国乃至世（shì）界去（qù）了解云南古老的文化，这就需要文化与旅游真正的相互结合，形成（chéng）旅游文化产业，加强旅游和文化（huà）的相关性，俗话说文化是旅游的灵魂，旅游是文化的（de）重要载体。

三（sān）、政府政策的大力支（zhī）持（chí）

中国是一个政府政（zhèng）策导向很强的国（guó）家，国家出台（tái）的政（zhèng）策对行业的发展有很大的（de）影响。在2008年加快（kuài）云南（nán）省文化产业与旅游（yóu）产业互动发展工作会议（yì）上（shàng），省委常委、省委宣传部部长张田欣就提出了文化与（yǔ）旅游的互动就是最（zuì）终实（shí）现（xiàn）文化与旅游（yóu）双赢的战略思想。可以说这次战略的提出（chū）把旅游文（wén）化建设（shè）提到了（le）战略（luè）的高度。在2009年（nián）7月，胡（hú）锦涛（tāo）在视察云（yún）南的时候提出了把云南建设成为（wéi）我国面向西（xī）南开放的重（chóng）要桥头（tóu）堡，同年云（yún）南省旅游文（wén）化（huà）产业规划（huá）纲要（yào）也正式（shì）明确了以文化助推云南（nán）旅游“二次创业”的方向。而（ér）在今（jīn）年10月，文化部与云南省政府就加快（kuài）云南（nán）桥头堡文化建设，助力云南文化强省（shěng）在北京签（qiān）署（shǔ）了合作协议。这（zhè）标志着云南文化建设也讲迎来了一个重要的发展机（jī）遇。为什么说是（shì）一个重要的机遇，回看云南文化产业的发展可以看到，云南文化产（chǎn）业起步较晚，规模较小（xiǎo），观念相对落后，产业意识比较（jiào）薄弱，全社（shè）会自觉参与文（wén）化（huà）产业发展的积极性没有（yǒu）得到充分的（de）发挥，在实际运作中（zhōng）“文化搭台（tái）、经济唱戏（xì）”的提法普遍流行，使（shǐ）得（dé）文（wén）化（huà）产业成（chéng）为配角，没能把文化产（chǎn）业当做一（yī）个“朝阳（yáng）产业”来（lái）着力发展。文化旅游需要大策划（huá）、大（dà）创（chuàng）意（yì）、大制作。云南名（míng）族文化资（zī）源丰富（fù），但是大多数资源没能（néng）和文化产业（yè）很好的（de）结合起来，民族文化商品率低。虽然云（yún）南文化人才众多，但（dàn）是确缺乏创意能力强的（de）管（guǎn）理、策（cè）划、经营人才。没有出现文化产（chǎn）业中的“顶层”人才。特别是社会资本进入不足，缺乏融资能力，具有国际影响力（lì）的文化（huà）品牌（pái）和产品不（bú）多。随（suí）着文化市场准入（rù）限制的逐（zhú）步放开（kāi），云南的文化（huà）管理体制、文化（huà）企业、文化产品和（hé）文化（huà）市场都（dōu）将面临前所未有（yǒu）的剧（jù）烈冲（chōng）击和震荡，部分发展不成熟、缺乏竞争力的（de）企业（yè）可能面临（lín）倒闭或兼并（bìng）的局面，政（zhèng）府和文化产业（yè）的关系将（jiāng）受到更多因素的制约。而其他（tā）省市，像（xiàng）广东、浙江、山东都在（zài）不同（tóng）的阶段提出要建设文化（huà）大（dà）省（shěng）的目（mù）标（biāo），云南处于这样的阶段，不进则退。

政府（fǔ）政（zhèng）策（cè）的（de）出（chū）台（tái）有利于基础（chǔ）文（wén）化（huà）设施的（de）建设，要将文化做强做大，完（wán）善（shàn）的基础设（shè）施的最基本的条件。而（ér）政府（fǔ）在（zài）文化产业规划中也强调会建设一批有云南特色，民族（zú）风格的文化重大（dà）项目（mù）设施，实施基层公（gōng）共文化基础（chǔ）设（shè）施工程，加大（dà）文化遗产的保护（hù）。与此同时明确了文化产业建设目标和文化发展目标，在继续推进6大旅游区发展基础上，着力建设10大旅游文化产业集聚区，10个旅游（yóu）文化名城，30个民族文化旅游示范（fàn）县，60个旅游小镇，100个旅游文化特色村，形成一批有竞争力（lì）的旅游文化市场主体，推进一批有发展潜力的旅游文化（huà）重大项目建设，打造一（yī）批知名旅（lǚ）游（yóu）文（wén）化（huà）品牌，构建6大旅游（yóu）文（wén）化走廊，形成4大国际国内旅游圈，全面提升可持（chí）续发展的核（hé）心竞（jìng）争力，初步形成（chéng）旅游（yóu）产（chǎn）业与文化产业一（yī）体化发展（zhǎn）新格局，实现由旅游大省向旅（lǚ）游经济强省的跨越，由民族文化大省向（xiàng）民族文化强省的迈进（jìn）。在加强文化遗产保护工作（zuò）方面，基本建立了物（wù）质文化遗（yí）产和（hé）非物（wù）质文化遗产保护体系。至（zhì）2012年，全省旅游（yóu）文化产业投资总额累计达到1000亿元；至2015年，旅游文化产（chǎn）业投资总额累计达到2000亿元。规划期内旅游文（wén）化投资开发（fā）建设项目165个，投资额2689.9848亿元；再加上（shàng）民族文化旅游（yóu）示范县、旅（lǚ）游小镇、旅游特色村建设项目700亿元，总计投资额为3389.9848亿元。最后政府讲（jiǎng）完善各项（xiàng）旅（lǚ）游文化产业政策，完（wán）善有（yǒu）利于（yú）文化（huà）产业发展的用地政策，完（wán）善旅游投（tóu）融资政策，鼓励各种经济（jì）成分的社会资（zī）金投（tóu）入（rù）旅游文（wén）化产业基础设施建设，着力解决旅游（yóu）基础设施健身中的资金（jīn）问题。建立（lì）优质旅游（yóu）文化资源开（kāi）发政府担（dān）保机制（zhì），有利于国债投入、门票（piào）抵押贷款、政府担（dān）保贷款等（děng）多种融资（zī）方（fāng）式和旅游（yóu）开发财税配（pèi）套优惠机（jī）制。

云南文化旅游有着（zhe）自（zì）身的资源优势，在旅游产业和文化产业不断发展的大背景下，加上政（zhèng）府（fǔ）政策的大（dà）力支持（chí），相信云南文化旅游在未来将有（yǒu）一（yī）个全新的发展机遇，提升云南文（wén）化的魅力和总（zǒng）体实力（lì）。

作者系开云网页版_开云和麦肯咨询助理何敏