国资智库（kù）

作者（zhě） / 宋志平

国企改革伴随着我国的（de）改革（gé）开放，风雨（yǔ）兼程，至今（jīn）已经四十年（nián）了。四十年来（lái），国企改革沿（yán）着市场化的方（fāng）向，先后经历了放权让利、现代企业制（zhì）度和国有资（zī）产监管等阶段，已进入崭新的时代。按（àn）照十（shí）八（bā）届（jiè）三中全会决定所作的判断，目前我国的国有企业大（dà）体上（shàng）已经和市场相融合，决定中“管（guǎn）资本为（wéi）主”和混合（hé）所有（yǒu）制的论（lùn）述为（wéi）国（guó）企改革提供了新（xīn）的突破口。党的（de）十九（jiǔ）大（dà）报告（gào）中（zhōng）明（míng）确（què）指出，要推动国（guó）有资本做（zuò）强做优做（zuò）大，深化国有企（qǐ）业改（gǎi）革，发（fā）展（zhǎn）混合所有（yǒu）制，培育一批具有全球竞（jìng）争力的（de）世（shì）界一流企业。这段话言（yán）简意赅，为（wéi）进一步深（shēn）化改革指明了方向（xiàng）。

当（dāng）前，国有企业改革的路线图已经十分清晰（xī），任务和目标也非常明确，那（nà）就是落实管资本为主、建立国有资本（běn）投资公（gōng）司、发展混合所有制和培（péi）育世（shì）界（jiè）一（yī）流企业。我（wǒ）们要认真（zhēn）领会习近平新时代中（zhōng）国（guó）特色（sè）社会主义（yì）思想，认真学习党的十九大报告精（jīng）神，遵循习近平总书记关于国（guó）企改（gǎi）革“三个有利（lì）于”的标准要求，奔着问题来，抓住主要（yào）矛盾，扎（zhā）实有效地推进国企改（gǎi）革（gé）工作。

国资委的设立（lì）为推动（dòng）我国国有企业改革发展作出了制度性安排。2003年从过去部委分头管理企业到成立国资委，是一（yī）场重大改革，结束了九龙治水多头（tóu）管理国有企业的（de）问题（tí）。国（guó）资委建立以（yǐ）来，对国企实施管人、管事、管资（zī）产，有力地促进了国企管理的规范化（huà），推进（jìn）了（le）国有企业的改革发（fā）展。随着国有企业（yè）日益（yì）壮大，管人、管事、管资产的任务越（yuè）来（lái）越重（chóng），同时（shí）许多社会监（jiān）管职（zhí）能也（yě）集中压在国资委（wěi）身上，使国资（zī）委（wěi）不堪重负，难于聚焦于管好国有资本的（de）战略（luè）任务。新一轮国资监管体制的改革将进一步加强党的领（lǐng）导、促进政企分开、政资分开、简政放（fàng）权，优化国有（yǒu）资本战（zhàn）略布局，促进国有资本流动增值（zhí），加快现代企业制度建设和创新，使国企改（gǎi）革发展（zhǎn）迈上新的台阶。

国资委要实现（xiàn）以管资本为（wéi）主（zhǔ），关键是（shì）转变职能、简政（zhèng）放权，回到国有资本出（chū）资人代表位置上来。国资委（wěi）将实（shí）现从企业管理（lǐ）转向资本管理大转变（biàn），将（jiāng）出资人该做的事做得更（gèng）好。为此，国资委应作为国有投资公司的出（chū）资人，不直（zhí）接管理投资公（gōng）司投（tóu）资的企业及其具体的生产运营。国资委应该行使公司法中国有股（gǔ）东的职能，派出董事，批准投资计划，决定公司的（de）设立、增资、解散等。作为国有股东代表，国（guó）资委还要按照国家政策调整国有资本布局，要把投资（zī）公司的投（tóu）资决策权交给（gěi）投资公司董事会，企业的经营决（jué）策权（quán）、用人权、分配（pèi）权交给董（dǒng）事会。国资（zī）委多年来推行的外（wài）部（bù）董（dǒng）事占（zhàn）多数（shù）的董事会事实证明是十分有效的。只（zhī）是董事（shì）会在定位上应是国（guó）资委的（de）受托组织（zhī），应该以企业的（de）发展和（hé）绩效（xiào）为中心（xīn），构（gòu）建（jiàn）积极（jí）进（jìn）步（bù）型董事会，而不应当作国资（zī）委派驻企业的另一监管机构，对企业（yè）进行所谓（wèi）的控制制衡。至于（yú）企业（yè）安（ān）全、环保等监管工作，应交由相（xiàng）应政（zhèng）府监管部门负责。

国（guó）资委是国务院（yuàn）行使国（guó）有（yǒu）资（zī）产（chǎn）管理的特设机构，不是也不应（yīng）该是（shì）新加坡淡马锡那样的国家投资（zī）公司。同时，既然有国资委，也（yě）没有必（bì）要另（lìng）起（qǐ）炉灶，再行打造（zào）国有资产授权管理公司。国（guó）资委——投资（zī）公司——混合（hé）所有制企业（yè）的结构模式顺理（lǐ）成章，既（jì）继承了（le）这些年（nián）工（gōng）作的成果，有利于确保国家国资监管（guǎn）能力的连（lián）续性，也按照公（gōng）司法（fǎ）理顺了国（guó）资（zī）委、国有投资公司、混合所有制企业之间的关系。国资委通过国有资产投资公司引导投（tóu）资规划（huá），促进国资（zī）运营方（fāng）式创新，将更好地（dì）发（fā）挥引导国民经济、促进创新（xīn）和企业（yè）国（guó）际（jì）化的（de）作用。根据（jù）企业功能定位，分类完善（shàn）治理结构、分类（lèi）开（kāi）展绩效评价、分类考核，国（guó）资监管的针对性和（hé）有效（xiào）性也将明显提高。当然（rán）要将（jiāng）管资本为主落实到（dào）位，国资（zī）委也会在管理理念、管（guǎn）理（lǐ）能力和管理方式上发生更加积极的变化

在十八届三（sān）中全（quán）会的（de）决（jué）定中（zhōng），明确了成立国有（yǒu）资本投（tóu）资和资本运营公司，实际上（shàng）目前的中央企业母公司大部分都是控股型（xíng）的产业集团企业，也是事实上的投资公司，地方国（guó）资委也大多已经（jīng）完成了投资公司组建工作。在现有（yǒu）央企中，部（bù）分大型（xíng）产业集（jí）团（tuán）增加（jiā）投资（zī）管（guǎn）理功（gōng）能，部分企（qǐ）业集团公（gōng）司改（gǎi）为国有（yǒu）投资公司，这些（xiē）公（gōng）司可（kě）以（yǐ）更名投资公司，但对一些知名度极（jí）高的产业投资集团，也不（bú）一定要加上投资公司字样。实（shí）际全世界的（de）大型（xíng）跨（kuà）国公（gōng）司大都是（shì）投资公司，并没有（yǒu）几家冠以投（tóu）资公司名称。

国有资本（běn）投资公司是负责国有资本投资（zī）运作的企业。按中国经济的体量，相（xiàng）当于（yú）若（ruò）干个（gè）新加坡的淡马锡公司，不过，我国的（de）国有投资公司一般来（lái）讲有固定的专业投向，是那种产业投资（zī）集（jí）团的模式，这既（jì）有历史原因（yīn），也有现实客观原因（yīn），因（yīn）为我国经济体量大，以专业的产业投（tóu）资集团模式更符合我（wǒ）国国情，也（yě）能保证各个国有（yǒu）投资公（gōng）司更（gèng）有（yǒu）专业（yè）化水平，国有投资公司既要贯彻国家产业政（zhèng）策，也要提（tí）高投资收益率，完成做强做优做大国有资（zī）本任务和（hé）使命。国有（yǒu）投资公（gōng）司要有较（jiào）强的投资能力（lì）和专（zhuān）业能力，有一大（dà）批（pī）投资专家（jiā），对行（háng）业、对企业有（yǒu）十（shí）分清晰（xī）的了解，国有投资公（gōng）司的董事会应（yīng）有很（hěn）强的（de）投资决策（cè）能力。因而，国（guó）有投（tóu）资公司可直接在现有（yǒu）的央（yāng）企集团母公司的基（jī）础上进（jìn）行改（gǎi）造，充分利用其现有专业能力（lì）、人（rén）才和信息（xī）优势，加大战略规划、投资管理和融资功能，缩减集团（tuán）原先（xiān）的一些企业经营管理（lǐ）性部门。

国有（yǒu）投资（zī）公司一般是国有独（dú）资公司（sī），出资管理（lǐ）方是国（guó）资委。国资委（wěi）行使股（gǔ）东权力，董事全部由国资委派（pài）出，其中外部董（dǒng）事应（yīng）选择（zé）有专业投资水平的专家出任（rèn），董事会按照公司法赋予的权力（lì）依法运（yùn）营，按市场化待（dài）遇聘请高水平的职业经理人。国有投资（zī）公司投（tóu）资的主要对象是混合（hé）所有（yǒu）制企业，大多是上市公司。在混合（hé）所（suǒ）有制企业（yè）中，国（guó）有投资公司行使（shǐ）股东权力，依（yī）股（gǔ）份多少选派董事，开（kāi）好股东会（huì）。国有投资公司主要（yào）以相对（duì）控股和（hé）第（dì）一大股东（dōng）形式投（tóu）入企业（yè），一般不投参股企（qǐ）业。国有投资（zī）公司要重（chóng）视企业的市值让股本（běn）流动起（qǐ）来，用（yòng）投资企业（yè）的分红和（hé）资本增（zēng）值来实（shí）现国家投（tóu）资（zī）的保值增值，用投资来引导国民（mín）经济的发展方向。

党（dǎng）的十八届三中全会（huì）决定中（zhōng）指出，混合所（suǒ）有制是我国基本经济制（zhì）度的重要实现形式。这既是对现有国有企业改革（gé）成果的总结，也为国企改（gǎi）革指（zhǐ）明了方向。混合所有制是国有资本和市场（chǎng）结合的重（chóng）要形（xíng）式，发展混合所有制企业（yè）符（fú）合习近平总书记提（tí）出的国企改革（gé）“三个有利于”的（de）标准，符合坚持我（wǒ）国基本经济制度的“两个（gè）毫不动摇”的（de）要求。经过四十（shí）年（nián）的改革，我国绝（jué）大多（duō）数国有（yǒu）企（qǐ）业已经完成（chéng）了（le）上市改造，成为国有控股的上市公司。虽然西方（fāng）国家也有混合所（suǒ）有制企业，但像我国这么大规（guī）模的混合所有制企业是个创举，它（tā）也是我国国有（yǒu）经（jīng）济（jì）获得（dé）成功的真正原因之一（yī）。

混合（hé）所有制是一种所有制新的形态，既不能看作是国有（yǒu）企业，也（yě）不（bú）能看作是民营企业，而是（shì）一种新型（xíng）所有制形式。发（fā）展混合（hé）所有制企业（yè）关键是（shì）转变机制。由（yóu）于引入了非公资本，破解了（le）国（guó）有企业所有（yǒu）者缺位的难题（tí），混（hún）合所（suǒ）有制企业内部机制更加（jiā）市场化，既（jì）有国有企业的实力，又有民（mín）营企业的活力，提高（gāo）了企业竞争力。混合所有（yǒu）制企业（yè）中，大家以股份说话，按（àn）市场（chǎng）规则办事，并不存在谁吃掉（diào）谁的问题，是国（guó）民共进（jìn）的一种经济结构。本着“宜（yí）独则独，宜控则控，宜参则参”的原则，参照《关于国有企业功能界定（dìng）与分（fèn）类的指导意见》，在公益（yì）类企业（yè）主要是国有独（dú）资方式，在（zài）商业二类企业（yè）即涉及国家安全等战略性行业或处在具有自然（rán）垄断特点领域的（de）企业主要是国有绝对控股方式，而（ér）对（duì）于（yú）商业一类即（jí）充分竞争领域企（qǐ）业主要是国有相对（duì）控股、作（zuò）为第（dì）一大（dà）股东（dōng）和参股方（fāng）式，在国际通行的做法中，一般是把国有股持有50%以上（shàng）股份（fèn）的企业才视（shì）同国有控（kòng）股企业，而国（guó）有股低于50%的企业并不（bú）纳入国有控（kòng）股企业。因此，我们应将国有绝对控股的企业视同国有企业管理，但也不（bú）应当作纯（chún）而又纯的（de）国企，要积极（jí）引入市场机制，激（jī）发社会持续参与的热情（qíng）；将现行的国有股相对控股、相对（duì）第一大股东和参股企业视同（tóng）完全的市场化股份公司来（lái）看（kàn）待。这样，很多（duō）竞争领（lǐng）域的上（shàng）市公司就完全（quán）以市场化（huà）形式进行竞（jìng）争（zhēng），这对于发展（zhǎn）混合制经（jīng）济有着重大的意义。

在充（chōng）分竞争（zhēng）领域中，国有资本采取相（xiàng）对控股、第一大股东或参股方式的混合所有制（zhì）。它解决了国有企业市（shì）场化（huà）经营的内部机制革命问题，也解（jiě）决了国（guó）有企业（yè）和民营企业融（róng）合合（hé）作、公（gōng）平竞（jìng）技（jì）的问（wèn）题，也更（gèng）有利于中国企业国际化。混（hún）合所有制企业应遵（zūn）循（xún）国（guó）际规则，以（yǐ）多（duō）元化（huà）的（de）股（gǔ）份公司形态（tài）运（yùn）作（zuò），在现代（dài）企业制（zhì）度（dù）框（kuàng）架初步建立的基础上，开展一系列（liè）创（chuàng）新。其次，国有企（qǐ）业在（zài）市（shì）场（chǎng）中（zhōng）取得的（de）竞争优势也常常（cháng）得不到公平看（kàn）待，认为国有企业不该用纳税人的钱和民营企业竞争，实（shí）际（jì）上建立国有企业的初（chū）衷就（jiù）是集中起（qǐ）来办大事，更好地为国家为纳税人挣（zhèng）钱，现（xiàn）在有了（le）混合所有制作为更好的实（shí）现方式。混合所有（yǒu）制企业的（de）发展（zhǎn）会减少这些质疑，化解国（guó）有资本流动的阻力。此外，混（hún）合所有制（zhì）还（hái）将促进国（guó）有资本（běn）的国（guó）际化。许多海外（wài）招标项目（mù）明令不许（xǔ）国（guó）有企（qǐ）业进（jìn）入（rù），但允（yǔn）许有国有股的上市公司参与。其依据是国有企（qǐ）业有（yǒu）政府补（bǔ）贴和国家扶持，会导致不公（gōng）平（píng）竞争。混合所有（yǒu）制企业作为（wéi）一种（zhǒng）市场化的企业组织，拥（yōng）有完（wán）整的（de）法人财产权，国有股本依法进入，只承担股东责任和享受股东权益，企业（yè）经营（yíng）决策交（jiāo）由（yóu）董事会，董事会是由各个股东（dōng）派出，并有专家型（xíng）的独立董事，按市场规则运作（zuò），接（jiē）受市场监督（dū）。在国际竞（jìng）争（zhēng）日（rì）趋激烈（liè）的形势下，混合所有制企业市场接受度（dù）更（gèng）高，外部阻力（lì）更小，将为国有资本国际化开辟（pì）广阔的发展空间。

国（guó）有（yǒu）企业深化（huà）改革要在简政放权上（shàng）有新突破。法律框架和国资监管体制的改（gǎi）革将推动中国现代企业制度建设，混合所有制下内部机制（zhì）的相应创新将促进微观层次的市场化，从而构（gòu）建起全（quán）新的中国现代企业综合治（zhì）理模式，但真正实现有深度的国企（qǐ）改革还需（xū）要权力结构的（de）调（diào）整。就（jiù）竞（jìng）争领域的混合所（suǒ）有制企业而言，当前的（de）突破口，一个（gè）是监管部门进一步转变职能，简政放权，将经（jīng）理（lǐ）层人事和投资决策等经营决策权（quán）真（zhēn）正放下去，放到位。一个是（shì）要大力推进员工持股计（jì）划（huá），让员工的人力资本参与利润分配（pèi），形（xíng）成（chéng）所有者（zhě）、经（jīng）营者、员工共（gòng）享的（de）企（qǐ）业创富机制，这既符合社会主义经（jīng）济的初（chū）衷（zhōng），也经过了改（gǎi）革（gé）实（shí）践的检验，更是当前高质量发展（zhǎn）经济的迫切（qiē）需要（yào）。另（lìng）外（wài），在充（chōng）分（fèn）混合（hé）、创新机制（zhì）确保企业持续发展的基础（chǔ）上，应将（jiāng）薪酬决策（cè）权进一步下放到企业董事会，让市场发挥基础性作用（yòng），不再对（duì）其实（shí）施工资总额限（xiàn）制（zhì），以增加企业发展动力。

我（wǒ）国（guó）是社会（huì）主义国家，要确保国（guó）有经济占主导地位，但发展国有经济既可以（yǐ）用国有企（qǐ）业的形（xíng）态（tài），也可以（yǐ）用（yòng）混合所有制企（qǐ）业中（zhōng）国有股本的形态（tài）。厉以（yǐ）宁教授指出，“在（zài）一（yī）定（dìng）时（shí）间里，国有（yǒu）企业、混合所（suǒ）有制企业和（hé）民（mín）营企业将会三足鼎立，支撑着中国（guó）的经济。”多年的实践证明，混合所（suǒ）有制（zhì）使国有资本流动性更（gèng）强、控制力更大（dà）、增值更快，更加有（yǒu）利于国有资本做强做优做大。既然我们认（rèn）识到混合（hé）所有制是我国（guó）基本经济（jì）制度的重要实现形式，就（jiù）应该把混合制企业形态充分确立起来，形成我国国有企（qǐ）业、混合所有（yǒu）制企业（yè）、民营（yíng）企业三足鼎立的微观经济结构，这是我国社会主义市场经济的重（chóng）要特色，也是我国国企改革四十年来的重大成（chéng）果。2018年8月国（guó）资（zī）委启动“双百行（háng）动”，以“1+N”政策体系为指导（dǎo），在（zài）以往混改基础上扩（kuò）围，选取百家（jiā）中央企（qǐ）业子企业和百家地方国有骨干企（qǐ）业（yè），深化混改、员工持股、完善现代企业（yè）制（zhì）度、薪酬改（gǎi）革等多（duō）项改（gǎi）革，形成（chéng）国企改（gǎi）革全面（miàn）落地的新局

世界一流企（qǐ）业既包含（hán）企业规模、又包含企业技术水平、也包（bāo）含企业（yè）的盈利能力，同时还应包含企业的持续发展能（néng）力。2018年世界（jiè）500强名单（dān）中已有120家中国企业，其中（zhōng）有48家（jiā）是央企（qǐ），有这（zhè）样多的（de）企业（yè）成长为世界级规模（mó）的公司是我国经济和企业发展的巨（jù）大成功，应该充（chōng）分肯定这个来之（zhī）不易（yì）的好（hǎo）成绩（jì）。但也（yě）要看到，我国企（qǐ）业（yè）确实存在在技术创（chuàng）新能力（lì）不强和企（qǐ）业盈利能力不优的问题，这也恰恰是我（wǒ）们（men）今天从高速増长向高质量发（fā）展的重要任务。

培育世界一流的企业关键（jiàn）是企业的创新能（néng）力。作为发展中国家，我（wǒ）国企业经历了引进、消化、吸（xī）收的（de）创新过（guò）程，现在（zài）进入集成创新和自主创（chuàng）新（xīn）相结合（hé）的阶段。而世界（jiè）一流企业大都是以自主创新为（wéi）主（zhǔ）要创新方式的企业（yè），做到这一步，我们还有一大段路要走。大企业必须加大研发投入（rù），打（dǎ）造国际一流的试验（yàn）室和科技合作平（píng）台，吸引和培养一流的技术人才（cái），和上（shàng）下游企业、中小企业展开广（guǎng）泛的合作。目前越来越多的中国企业在技术方面从跟（gēn）跑进入并跑，但世界一流企业必须是（shì）领跑者（zhě），要做到这一（yī）点（diǎn）不仅（jǐn）需要加大投入，还（hái）需要坚持，需要拼搏精神（shén）和各方面的支持。

我们需要改善环境（jìng），增加动力（lì），加快我国企业（yè）向微笑曲线（xiàn）的两（liǎng）端攀登的步伐。我国企业的盈利水平普遍偏低既有发展（zhǎn）路径的原因，也（yě）有（yǒu）客观环境（jìng）的（de）原因。我国企业大多底子薄（báo）、基础差，企业的税收、财务（wù）费用和（hé）社会开支偏高，而绝大多数产品又（yòu）处于中低端、附（fù）加值很低，还有些（xiē）行（háng）业由于（yú）重复建设，过剩十分严重，这（zhè）些都需（xū）要（yào）进行认（rèn）真（zhēn）调整。因此，要关（guān）注各国加强制度竞（jìng）争（zhēng）的新（xīn）趋势，补充企业的资本金，降低（dī）企（qǐ）业的税收和财务费用（yòng），让企业进（jìn）入良（liáng）性循环（huán），为中国企（qǐ）业进入世界一流（liú）打造良好的（de）基础环境（jìng）。当然（rán），企业自身更要聚（jù）精会神（shén）、做实主业、瘦身（shēn）健体（tǐ）、大力创新（xīn）、强化管理、机制改革，只（zhī）有持之（zhī）以恒以企业为本、以创（chuàng）新（xīn）为本、以管理为（wéi）本、以绩效为（wéi）本，才能夯实（shí）实现世界一流企业（yè）目标的基础（chǔ）。

世界一（yī）流的企业必须具备（bèi）全球（qiú）竞争力（lì）。全球竞争力需要企业国际化，品牌全球（qiú）化。我（wǒ）国企（qǐ）业正在经历加（jiā）速全（quán）球化（huà）过程，越来越多的企业走出去，尤其是当下，沿着“一（yī）带一路”中国企（qǐ）业正以（yǐ）投资为导向进行长远布（bù）局。我们要把（bǎ）出口导向型的“中国（guó）是世界（jiè）的（de）工厂”转变为以投资（zī）导向型的“世界（jiè）是中国的工厂”，从重视GDP转向重视GNP，使更多的（de）中国企业成为（wéi）跨国公司，进入配置（zhì）全球资源、服务全（quán）球消（xiāo）费者、改善全球发展环境的新时代。企业全球化，也可以促进全（quán）球贸易平衡，减（jiǎn）少贸（mào）易摩擦，改（gǎi）善中国（guó）经济发（fā）展的宏（hóng）观环境。我们要高度重视打造全球品牌建设，要认真研究（jiū）瑞士、日（rì）本和（hé）韩国品（pǐn）牌国际化的经验。品牌来之（zhī）不易，要备加珍惜，培（péi）育优（yōu）秀品牌要有全民意识，树立热爱国产（chǎn）品牌，使用国产品牌，维护国产品牌，宣传国（guó）产品牌（pái）。品牌战略既是（shì）企业战略又是国家战略，要整体设计、协调联动，由优秀的企业带头（tóu）加（jiā）大全球市场宣传力度（dù），更多的企业跟进宣传，提高全球市场对中国（guó）企（qǐ）业和产品的品牌的认（rèn）知度和美誉度。

培（péi）育（yù）世界一流（liú）企业要有一流的企业家（jiā）引领。企业家是（shì）那（nà）些集创新、坚守、责任于一（yī）体的（de）企业带（dài）头人。企业家是（shì）个特殊的群体，企（qǐ）业家（jiā）是稀缺资源和经（jīng）济发展的源动（dòng）力，要爱护和关心企（qǐ）业家。没（méi）有一流的企业家就（jiù）不会（huì）有世界一流的（de）企业。培育世界（jiè）一流的企业需要几代人前赴后继的努力。有专家指（zhǐ）出（chū），不少企业兴也勃（bó）焉，衰（shuāi）也忽焉，而世界一流（liú）的（de）企（qǐ）业大多（duō）有50年以上的历史（shǐ）。西方发达国（guó）家的一流（liú）企业有不（bú）少是百年老店，缺少时（shí）间磨（mó）练的（de）企业（yè）很难成（chéng）就世界一流。培育一大批（pī）具有全球（qiú）竞（jìng）争力的世界一流（liú）企（qǐ）业是（shì）个长（zhǎng）远的战略性目标，除了少数已（yǐ）经或（huò）基本具备世界一流水平的（de）企业（yè）以（yǐ）外，大多数国内一流企（qǐ）业要培育成世界一（yī）流企业还需要5年到10年（nián）或更长时间的努力，这不是一朝一夕（xī）、敲锣（luó）打鼓（gǔ）就能完成（chéng）的，对此我们既要有埋（mái）头苦干、长期奋斗的（de）心理准备，也要有转变竞（jìng）争模式、迎接新挑（tiāo）战的决心（xīn）和（hé）信心（xīn）。如果（guǒ）说中（zhōng）国改（gǎi）革开放（fàng）四十年时间，成功做大做（zuò）强了一批（pī）在国内有带动力的（de）企（qǐ）业，那么，我们还需要（yào）继续艰苦奋斗培（péi）育一批具有全（quán）球竞争力的世界一流企业，这是我们的历史（shǐ）使命。

来（lái）源：国资报告