李维安教授在发言中指出，伴随着（zhe）新中（zhōng）国成立70周年来改革发展实践，我（wǒ）国管理学的发展也走（zǒu）过了70年（nián）不（bú）平（píng）凡的（de）岁月。在此背（bèi）景下（xià），通（tōng）过系统梳理管理学发展过程，总结管理（lǐ）学（xué）发展（zhǎn）的经验和启示，可以为新形势下进一步推动管理（lǐ）学科的创新发展凝聚共识。

从（cóng）实（shí）践（jiàn）与学术演进视角，新中国成立以来我国公司治理（lǐ）发展可以分为5个重（chóng）要（yào）阶段，即（jí）：前公（gōng）司治（zhì）理（1949年-1977年）、公（gōng）司治理萌（méng）芽（1978年-1992年（nián））、公司治理（lǐ）起步（bù）（1993年-1999年）、公司治理发展（2000年-2012年）和公司治理完善（2013年至今）。李维安（ān）教授指出（chū），中国公司治理改革发展的历（lì）程，也是公司治理转型的历程。

“1949-1977年，国（guó）内经济建设（shè）刚（gāng）刚起步，面（miàn）对物资匮乏（fá）、供应紧张的特殊情（qíng）况，如何提高有限资源的配置效率是政府最为关心的（de）事。为（wéi）此，政府找到了直（zhí）接管理企（qǐ）业的模式。政府直接管理企（qǐ）业实行‘国有国营’，实际上是（shì）典型的‘行政型治理模（mó）式’”。经营目（mù）标行政化、资源配置行政化（huà）和高管任免行政化（huà）是（shì）行政型治理的突出（chū）特征。行政型治理模（mó）式下公司治理行为的行政化问题（tí）严重（chóng），突出表（biǎo）现为（wéi）“内部治理外部（bù）化、外部治理内部化”。

李维安教授回顾中国公司治（zhì）理发展历程时指出，受历史（shǐ）文（wén）化、实践（jiàn）背（bèi）景等的影响，我国公（gōng）司治理模式演进具有典（diǎn）型的阶段性。中（zhōng）国所推行的改革呈现明显的渐进式特（tè）征（zhēng），因此（cǐ）在公司由（yóu）行政型治（zhì）理向经（jīng）济（jì）型治理转型的过程（chéng）中，受路径依赖的影（yǐng）响，行政型治理（lǐ）水（shuǐ）平的弱化和经济（jì）型治理（lǐ）水平的提（tí）升都是一个（gè）长期的（de）过程，这（zhè）使得当（dāng）前（qián）中国（guó）公司治理呈（chéng）现出一种“行政型治理与经（jīng）济型（xíng）治理相互交织并存的状态，即行政经济型治（zhì）理”。

所（suǒ）谓行政（zhèng）经济（jì）型治理（lǐ）就（jiù）是将（jiāng）两类（lèi）治理（lǐ）规则机械相（xiàng）加，本质上是（shì）“行政型治理与经济型治理（lǐ）间关系的错配”。该模式下，企业经营目（mù）标上，既有经济型目标又有超出一般企业所（suǒ）应（yīng）承（chéng）担的社会目标（biāo），企业异化为（wéi）多（duō）重目标（biāo）的类行政组织；资源配置上，既有市场化资源配置，同时又具有（yǒu）各类隐性超额补贴（tiē），政策扭（niǔ）曲易导致资源误配；高（gāo）管（guǎn）身份上（shàng），国有企业高管（guǎn）既（jì）是经（jīng）济人也是行政人，加重其高管逆向选择和道德风险。“两种（zhǒng）治（zhì）理模式的磨合和摩（mó）擦，形塑（sù）公司治理主体行为取向，弱化公司治理（lǐ）有效性并成为（wéi）诱发各类（lèi）公司治（zhì）理风险的根本原（yuán）因”。

多年来，我国经济体制改（gǎi）革沿着由（yóu）计划经济向建立完善（shàn）社会（huì）主义市场经济的道（dào）路而（ér）不断前进，也正是（shì）在这一改革方向（xiàng）指引下（xià），我国的经济建设取得了举（jǔ）世瞩目的成就。而在微观（guān）经济（jì）组织层面，企业改革（gé）的目标是建立（lì）“产权清晰（xī）、权责（zé）明确、政企分开、管理科学”的现（xiàn）代（dài）企业制（zhì）度（dù）。其核（hé）心在于“实（shí）现由企业形态（tài）下（xià）行政（zhèng）型治理模式向公司形态下（xià）经济型治理模式转型。即现（xiàn）代企业制度的公司需要市场（chǎng）经济下的经济型（xíng）治理与之匹配，需（xū）要市场化配（pèi）置（zhì）资源、经济化经营目标，在厘清政府与市场边界（jiè）的前提下（xià）完善公（gōng）司（sī）的（de）内（nèi）外部治理机制，并实现由（yóu）‘权（quán）力制衡’向‘决策科学（xué）’的转变”。

总之，演（yǎn）进中的（de）中国公司治理（lǐ）在这一转（zhuǎn）型主线下（xià）“行政（zhèng）型治理度”不（bú）断弱化，“经济型治理度”不（bú）断（duàn）强化。两种治理模式共存。当前，基于这（zhè）一（yī）主线推动公司治理深化改（gǎi）革，一方面需要进一（yī）步（bù）厘（lí）清行政型治理和经济型治（zhì）理之（zhī）间的关系，明（míng）确由行政型治理向（xiàng）经济（jì）型治理转型的改（gǎi）革目（mù）标，实现由“强行政型治理，弱经济型治理（lǐ）”向“弱行政型治理，强经济型治理”的转型；另（lìng）一方面，应以“多元化”公司治理思维（wéi）为统领，在治理（lǐ）层面协调绿色生产、绿色消费、绿色金融、绿色（sè）供应链等各方主体的绿色（sè）行为，进一步通过创新（xīn）技术、方（fāng）法（fǎ）和模（mó）式促进高质量和（hé）高效（xiào）益的经济发展，推动公（gōng）司（sī）绿色治理转型。